近年来，随着现代农业深入推进，多元化服务组织蓬勃兴起，农业生产托管应运而生，这一模式可以为农户提供从种到管、从技术服务到农资供应等全程“保姆式”服务，有效解决了土地撂荒、粗放经营等问题。

在2020年，“田保姆”更是迎来了更大力度的政策支持。农业农村部表示，2020年中央财政投入 45 亿元，在 29 个省区市开展农业生产托管项目，推动农业生产托管加速发展。

什么是农产生产托管

当前中国农村的农业生产，许多过程已被分解外包，其专业化、职业化水平越来越高。农民如果有地无法种，但又不愿意土地流转的，也可以委托其他人种地，实行农业生产托管。目前，许多农村出现“田保姆”、“田管家”，不仅解决了“谁来种地”，还解放了劳动力，因此，农业托管服务逐渐成为农业发展的一大趋势。

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节，委托给有能力的农业生产性服务组织完成的农业经营方式，是社会化服务直接服务农业和农户.现实.简洁的方式，是实现农户与现代农业发展有机衔接的重要经营模式，是实现服务规模经营的有效方式。

从实践来看，农业生产托管这种新型农业经营形式，近几年的推广力度非常大，是不改变土地承包关系前提下，解决“谁来种地、怎样种地”问题的有效途径，完善农业基本经营制度的大胆探索。此外，农业托管还可以解决以下4个问题：

一是通过打破一家一户承包地的界限，实行集中连片作业，既增加了耕地面积，又有利于机械作业；

二是规避了土地租金风险，有利于解决耕地流转后的“非粮化”、“非农化”问题，这是托管.大的优势，如果地租达到1000元/亩，流转型粮食规模经营盈利困难；

三是批量购买各种农资、集中使用农业机械，可以明显降低生产成本；

四是解放了大批从事田间耕作的劳动力，促进了农民转移就业。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业生产托管是实践中提出的迫切要求。农业生产托管有两种情况，一种是农民没有劳动力，但是又不愿意流转土地，希望获得从种到收全过程的服务，这就是全托管。另一种是有劳动力但又不能完成全部生产作业，希望把耕种防收等主要环节委托给第三方服务组织。